您好!听众朋友,欢迎收听《政风行风热线》,我是主持人梧阳。听众朋友,近年来,宜兴公安战线坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,坚决贯彻市委市政府和上级公安机关决策部署,锐意进取、创新实干,恪尽职守、忠诚为民,为维护宜兴政治安全、社会稳定、人民安宁作出了突出贡献。
今天上线的部门是宜兴市公安局,来到节目现场的嘉宾有宜兴市公安局党委副书记、政委储小悦同志,市公安局党委委员、刑警大队大队长蒋昊同志,市公安局经济犯罪侦查大队大队长彭杰同志和市公安局食品药品和环境犯罪侦查大队大队长陈勇强同志。
储政委:主持人、各位听众,很高兴能够来到《政风行风热线》的直播现场和广大听众进行交流,接受社会各界朋友的咨询和监督,借此机会我要感谢大家一直以来对宜兴公安工作的关心和支持,谢谢大家!
主持人:近年来,全市公安机关持续深化开展打击治理电信网络诈骗犯罪“天网”“心盾”两大行动,请问储政委,我们取得了哪些实质性成效呢?
储政委:宜兴公安坚持“以打开路、打防结合”的理念,持续推进破案打击“天网”、宣传防范“心盾”两大行动,攻防结合,多方联动,去年全市电诈警情、刑事发案数同比分别下降33.4%、34%,抓获涉诈嫌疑人1100余名,为企业群众挽回直接经济损失5561万元,全年处置紧急预警指令1.5万余条,一般预警指令14.3万条,围绕见面、劝阻、止付、二次宣防,常态化开展提级见面劝阻,工作效能显著提升,去年通过预警成功阻止被骗人员1031人,拦截被骗资金304.7万元。去年宜兴云鹰中心通过对全市电诈案件全量盯案,通过及时介入、高效止付、警企联动等直接资金拦截挽损3000余万元,同时主动出击,对黑灰产产业链进行深入研究,主动挖掘线索,本地线起全部破获,摧毁“百人级”电诈团伙4个,赴柬埔寨抓获全省首名涉诈红通逃犯,创新研发宜兴公安打击治理网络黑灰产“对冲型洗钱线索挖掘模型”,公安部召开专题会议推广应用相关经验做法。
主持人:面对复杂多变的诈骗手段,公安机关在筑牢反诈防线上有什么新的举措?
储政委:宜兴公安坚持以“大水漫灌”式宣传铺路,大力推进反诈宣传走进千家万户,在全社会营造浓厚打反诈氛围,去年全年共举办宣防活动172场,上门宣讲1.2万场次、覆盖群众42.6万人次。同时宜兴公安紧盯重点群体多轮次、不间断反诈宣传的同时,对潜在被骗风险人群,分类施策。一是清扫反诈死角。组织社区民警、网格员、志愿者等力量,在居民小区开展“扫楼式”逐家上门行动,开展面对面、渗透式、滴灌式宣传防范。通过不间断宣防,社区居民反诈知晓率达100%;二是分析受骗人群。市局通过对近期高发案件包括冒充孙子线下取款类、冒充军人交友类、扶贫基金类受害人二次谈话,结合受害人被骗过程,对嫌疑人如何筛选受害人开展归纳,形成易受骗群体画像,总结受害人共性特征,下发至各单位在辖区内开展精准宣防。如冒充孙子类线下取款案件,市局联合运营商紧急梳理全市安装固定电线余名,安排辖区派出所逐一上门宣防,有效避免此类案件发生。三是快反联动机制。宜兴公安紧抓银行、快递、黄金等重要阵地,落实银行大堂自助区巡查宣传、业务办理提示宣传、自助机具警示宣传、客户等候区视频宣传和网银客户短信宣传等“五宣”措施,组建快递、金店快反联盟,发现可疑情况第一时间上报市局反诈中心,由民警初步判断后指令派出所民警上门核查,依托该机制,在行动期间工作人员阻止被骗人员80余名,挽回损失160余万,同时提供可疑取款人员线人。
蒋昊委员:近年来诈骗分子将目光转向老年人,针对老年人的扶贫诈骗案件频发,诈骗分子利用老年人对国家扶贫政策、社会福利的信任以及对信息辨别不足,通过伪造文件、虚假承诺等手段实施诈骗,甚至诱导老年人成为洗钱“工具人”。诈骗分子假冒“乡村振兴局”“扶贫办”等机构,通过邮寄伪造的“”或“补助通知”,声称老IM电竞下载年人符合高额扶贫款(如98万元、279万元)领取条件,要求扫码下载虚假APP(如乡村振兴APP)或加入群聊,随后以“审核流水”“包装账户”为由,要求老年人提供银行卡并操作转账。一旦资金到账,老年人会被引导取现或转至指定账户,实际是为涉诈资金洗钱,导致其账户被冻结甚至承担法律责任。面对这种情况,我们老年人应注意:一是警惕非官方渠道信息。国家扶贫政策均有正规申请流程,不会通过快递文件、陌生群聊或私人联系通知。收到“”“高额补助”等信息时,务必通过政府官网或线下机构核实。二是保护个人信息与账户安全。切勿向陌生人透露身份证、银行卡信息,或下载不明APP。银行卡、手机卡不得出租、出借,避免被用于洗钱。若账户收到不明资金,应立即报警并配合冻结。三是提高法律意识,及时求助公安。任何要求“刷流水”“包装账户”的行为均涉嫌洗钱,老年人需明确此类操作的法律后果。遇可疑情况,应联系子女、社区或直接报警,切勿自行处理。
主持人:经济发展关系国计民生,经济犯罪也是群众切实关心关注的焦点。储政委,您能否介绍一下宜兴公安在打击经济犯罪方面的做法和成效。
储政委:近年来,在市局党委和上级经侦部门的坚强领导下,宜兴公安经侦部门牢记职责使命,围绕服务保障重大战略、国家税收、企业发展、民生福祉,不断提升打击经济犯罪工作质效,针对危害严重、社会影响广泛的重大经济犯罪案件,和常见多发、群众反映强烈的突出经济犯罪活动,开展专项、专案打击。2024年,共立案查处各类经济案件120余起。我们聚焦民生关注,集中侦破了“刚地源”“艺荣麟”“草本堂”等一批本地原发性涉众案件,快破了案值2亿余元的王某合同诈骗案。我们聚焦上级关切,侦破多起涉案金额巨大、对企业影响恶劣的经济案件,破获串通投标、洗钱等一批大案要案。我们聚焦重点领域,集中研判攻坚涉农、医疗、粮食等一批民生领域重大线索。我们聚焦专项行动,强力推进“歼击”“猎狐”行动,抓获境外逃犯2名,有效维护法律尊严。我们聚焦新型案件,成功侦办了我市首例非法代销新三板股权案,结合行业生态,形成了证券类案件“全链条穿透+行刑衔接”标准化侦办模式,联合行政主管部门在党委政府领导下加强源头监管、综合治理,较好实现了“打透一个案件、提炼一个战法IM电竞网站、净化一个领域”的目标。
主持人:公安经侦部门作为护企安商不可或缺的精干力量,请彭大简单介绍一下,近年来宜兴公安经侦部门在优化营商环境、护航经济发展方面开展了哪些工作。
彭杰大队长:助力提振市场信心、率先实现经济好转是当前党委政府的中心工作,也是我们经侦部门的重要职责。近年来,我们积极贯彻落实《宜兴市局公安机关服务经济护航发展十二项举措》精神,按照公安经侦部门便民利企十项工作指引相关要求,扎实开展规范涉企执法专项行动,以平等保护各类经营主体合法权益为目标,提升经济犯罪打防质效,积极回应人民群众的关切和诉求。一是依法严打涉企经济犯罪。始终把侵害企业权益的经济犯罪作为打击重点,2024年,依法侦办非国家工作人员受贿、合同诈骗、职务侵占、挪用资金等各类侵害企业合法权益的案件78起,为企业挽回经济损失0.9亿元,有效遏制了犯罪多发势头。二是主动畅通警企沟通渠道。积极拓展与企业沟通联系渠道,常规走访、常态普法的同时,根据企业实际需求,设立涉企案件接报绿色通道,推行涉企案件“报案快理、案件快侦、损失快追”快速反应机制,并结合案侦工作,通过“两书一单”机制,帮助企业健全内部风控机制。三是不断强化执法规范化建设。将办理经济案件充分融入服务经济发展和维护社会稳定大局,推进经侦案管建设,紧盯涉企、涉众、涉诉案件,建立通案会商机制,定期与检法召开侦查监督与协作联席会议,确保经济案件从“办成案”到“办好案”的转变。
主持人:彭大,那对于我们普通老百姓来说,近年来高发的经济犯罪类型有哪些?能否结合近期侦办的典型案例,为我们介绍一下这些案件有哪些特点?
彭杰大队长:好的。除了高发的电信网络诈骗,我们群众还需特别警惕非法集资犯罪,这类犯罪多以高利诱惑、隐蔽性强,去年我们经侦部门集中侦办了几起发生在我们宜兴本地的、专门针对老年朋友的集资诈骗案件,我为大家简单介绍一下。2024年7月,宜兴经侦连续接报多起原发性集资诈骗案件,犯罪嫌疑人借助“专业营销团队”,在我市宜城街道、丁蜀镇等老街区开设门店,以投资“山庄”“果园”“食用草”“养生水”等为名,针对老年,承诺高额收益,通过“发传单”“拉人头”等方式,短时间内实施系列集资诈骗犯罪行为,涉及金额巨大、人员众多。经研判,这些案件均具备以下特点:一是虚假宣传内容紧跟时事。宣传内容多与养老、养生等热点紧密结合,组织参观水厂、果园、山庄等服务增加可信度,殊不知用于参观的项目都是前期搭建的“样板间”。二是犯罪团伙内部分工明确。主要犯罪嫌疑人藏身幕后,聘请“职业经理人”负责门店运营、市场推广宣传,门店设置在有退休金老年人聚集的老街区。三是逃避打击方式专业老练。上述团伙成员在交流中均使用虚假身份及化名,居住采取租房短住的方式,业务员出门佩戴口罩,只以现金方式收取受害人投资款,为后期公安机关调查取证和追赃挽损增加困难。
主持人:近年来,不法分子为获取经济利益,将外地的危险废物运输至宜兴进行非法处置或者倾倒,严重污染环境。针对这一现象,公安机关如何加大对污染环境案件的检查监督?
陈勇强大队长:宜兴市地处三省交界,水路、陆路运输便利,宜南山区废弃宕口、闲置厂房较多,非法处置、倾倒危险废物往往不易被发现。一些不法分子打着水泥窑协同处置危险废物的幌子,实则接收危险废物后进行非法处置、倾倒。与此同时,一些中小企业和传统企业为了追求利益最大化,减少治污成本,也会采用更加隐蔽的方式进行偷排或者减排。针对上述现象,公安机关主要从三方面入手加大对污染环境案件的检查监督,一是加强队伍专业化建设,提升破案攻坚能力。注重“科技强警”和“数据赋能”,着力提升情报主导下精确打击的实战效能。主动对接生态环境等部门,充分汇聚各类企业数据,通过碰撞比对,有力研判发现一批线索,构建数据模型赋能打击污染环境犯罪新路径。同时,构建和完善“情报+N”智慧打击模式,积极打造契合度更高、实战性更强,符合新形势要求的情报专业队伍,确保案源数量和线索质量得到拓展提升;二是健全市场监管长效机制,完善检法联动体系。建立健全政府统一领导、各监管职责部门共同参与的监管执法长效工作机制。公安机关、生态环境、交通运输、农业农村等部门,加强对非法运输、非法倾倒等环节的监管查处,完善监管漏洞,明确责任,形成合力。在日常执法方面,进一步完善一体化联动执法,主动提前介入环境污染类案件查办,在刑责追究方面,主动加强与检、法部门的沟通联系,明确重大案件提前介入机制,统一执法思想,明确法律适用,解决侦查办案过程中的疑难问题,形成司法合力。三是加大环境保护宣传力度,营造浓厚环保氛围。公安机关通过查处的污染环境犯罪典型案例开展警示教育,做到打击一起震慑一片,彰显公安机关打击污染环境犯罪的决心和力度。
主持人:食品问题是关系到国计民生的重大问题,关系到全市百万市民餐桌上的头等大事。公安机关作为打击犯罪的一线部门,如何履行打击职能、守住食品安全底线?
陈勇强大队长:食品安全重于泰山。为切实保障我市市场经济秩序的健康运行和人民群众舌尖上的安全,宜兴市公安局坚决贯彻落实习提出的“四个最严”要求,坚持对食品犯罪“零容忍”,全面部署推动公安部“昆仑”专项行动,以攻坚大要案件为重点,牢牢把握“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”的打击目标和“全环节、全要素、全链条”的侦办要求,专门组建由食药环、技侦、网侦、派出所等部门组成的工作专班,整合各部门力量资源,发挥警种优势,形成打击合力。近年来,深入排摸梳理出“假酒”、“假药”、“毒狗”等一批重点领域食药犯罪,做到不等不靠、主动贴靠跟进,全力展开凌厉攻势。去年以来,我局共破获食药类案件9起,抓获犯罪嫌疑人39人。同时,不断完善联动机制,提升工作合力。会同市场监督局、农业农村局等部门,加大烟酒、屠宰、批发市场等行业检查力度,去年以来共开展了8次集中检查行动,共检查经营单位70余家(次),始终保持社会面严打高压态势,牢牢守住食品安全底线。
主持人:公安机关是如何高效打击食品药品和环境领域犯罪,守护“青山绿水”和群众“舌尖上的安全”?
陈勇强大队长:从公安机关内部来说,充分发挥各警种的职能优势,坚持打整体战、合成战,技侦、网侦部门充分发挥手段优势,深挖犯罪线索;食药环部门循线深挖,线下追踪打击,并依托公安检查站和路面铁骑,加大对过往危废运输车辆的检查力度,及时发现非法运输危废线索;基层派出所结合治安防控、警情处置和矛盾化解等基础工作,发现危废污染环境违法犯罪线索。从外部来说,构建部门联动、多方协同的一体化联动执法机制,会同生态环境、市监、农业农村、自规等部门在食品、药品、环境资源等方面就线索移交、联合调查、现场处置、证据收集等方面开展一体化联动执法,推动形成“联勤服务实战、实战推动联勤”良性循环,推进线索移交、信息共享、案件移送等行刑衔接工作落实落地,坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等现象,实现行政执法和刑事司法无缝对接。同时,健全完善检法大案、要案提前介入机制,加强案件侦办过程指导,重点疑难案件在强制措施初期邀请检法部门提前介入,明确法律适用、取证要点,提高办案质效,依法、精准、有力惩处食药环领域犯罪。
节目最后,我们期待宜兴公安系统继续以更高水平做强公安主业,狠抓执法规范化建设和内部机制,培育钢铁般的战斗意识、不服输的争先精神,推动宜兴公安工作取得新的突破、迈上新的台阶。
时间关系,今天的节目就到这里,感谢几位嘉宾,感谢听众朋友的收听!本期节目的文字版您可以点击宜兴政府网互动问答板块《政风行风热线》专栏进行查看。再见。
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